EL REGRESO DE LO CEREBROS

Mery Carolina Vásquez se quiere ir del país porque como microbióloga industrial no ha logrado desarrollarse profesionalmente en Colombia. Gabriel Ruiz* es un médico vinculado como investigador a una de las mejores universidades en Nueva York desde hace varios años. Rodrigo Marín, tiene un doctorado en ingeniería mecánica y quisiera volver a Colombia, pero por el momento no lo ve como una opción viable. Viviana de Valdenebro y Laura Medina acaban de regresar a Colombia, están buscando trabajo y un lugar para vivir. Si no logran establecerse en seis meses, volverán a irse del país (Vea las historias personales de estos colombianos en artículos telacionados)

El panorama de los colombianos altamente calificados ,como Rodrigo, Gabriel, Laura y Viviana, en el exterior es complejo. No todos quieren regresar al país, pero muchos no quieren quedarse por fuera para siempre. Hay algunos que quieren darse la oportunidad de regresar por un periodo de prueba y otros que no se atreven a hacerlo si no tienen un trabajo asegurado antes de su regreso. Aunque hay varias iniciativas y planes para fomentar el retorno y la cooperación de personas calificadas, se está avanzando muy lentamente en todo el tema y no existe actualmente en Colombia una política definida de retorno para la diáspora de los “cerebros”, así como tampoco para aquellos que quieren regresar a montar negocios o a invertir en el país.

En el plan Visión 2019 del gobierno, se reconoce el aumento significativo de la emigración internacional de colombianos en la última década. El plan indica que la diáspora colombiana representa hoy el 10 por ciento de la población nacional. Según este documento, el porcentaje de colombianos en el exterior contribuye con el segundo rubro de ingresos de divisas al país. Dentro de este porcentaje hay varios “cerebros fugados” que son vistos como un recurso de conocimiento y desarrollo para Colombia.

El Ministerio de Relaciones exteriores no está trabajando directamente en el tema del retorno en la actualidad. Es aliado de diferentes iniciativas de sectores ciudadanos o institucionales que hasta ahora están pensando en el tema. Una de estas iniciativas es Volver a Colombia.

Volver a Colombia, es un grupo que surgió en Internet a partir de la red de estudiantes del Ministerio de Relaciones Exteriores. Está compuesta por cerca de 100 colombianos que estudian principalmente en Europa, Estados Unidos, y Australia, y otros tantos que ya han regresado al país. Esta red nació de la necesidad de compartir ideas, preocupaciones y sugerencias frente al tema del regreso al país. A partir de los correos electrónicos del grupo, Volver a Colombia ha empezado a crear reuniones virtuales y con los que están en el país se han hecho cuatro reuniones presenciales.

El grupo esta trabajando en algunas estrategias y formas de incentivar el regreso, pero, sobre todo, en el primer proyecto de ley para el retorno de personas altamente calificadas al país. “La idea de hacer el proyecto de ley surgió porque comprendimos que nos estábamos quedando en el debate y era necesario hacer algo más concreto”, dice Liliana Rodríguez, la moderadora del grupo, que regresó al país después de su maestría en Inglaterra. La primera versión ya está escrita y el grupo se encuentra debatiéndola y ajustándola mientras espera a que el nuevo Congreso se instale. Dos senadoras electas han contactado al grupo y están interesadas en el proyecto. Liliana aclara que ellos no son un grupo político, pero sí les interesa que las ideas del grupo tengan trascendencia política y real.

El proyecto de ley busca que se den unos beneficios tributarios a las personas que tienen postgrados para regresar al país. Los estudiantes que se van a hacer postgrados por fuera regresan endeudados, con unas altas cuotas por pagar de los créditos que les han otorgado. Muchos deciden quedarse en el exterior para poder pagar desde allá las cuotas con trabajos mejor remunerados. “Lo que proponemos es que se elimine la retención en la fuente o incluso el impuesto a la renta durante un periodo de tiempo después de que la persona regrese al país”. Liliana agrega que es un proyecto de ley viable porque al Estado le tocaría aprobar unas exenciones en el impuesto de la renta y la retención en la fuente, pero no le implicaría una derogación de recursos estatales.

El grupo quisiera crear una bolsa de empleo para los que quieren regresar al país, pero para eso necesitarían la ayuda del sector privado porque no cuentan con recursos ni con una estructura que les permita hacerlo. Por el momento la red circula la información que sea relevante sobre otras instituciones o programas que incentiven el retorno de los “cerebros” como el del Fondo Nacional del Ahorro.
El Fondo Nacional del Ahorro está ofreciendo créditos de vivienda con tasas de interés preferenciales para las personas con maestría y doctorados que regresen al país a comprar casa. Los préstamos son hasta de 163.200 millones de pesos. En la página web del Fondo Nacional del Ahorro los interesados pueden obtener la información: www.fna.gov.co. La página expresa: “Este crédito, exclusivo para los científicos de nuestro país, busca reconocer y recompensar su dedicación y esfuerzo académico”.
Colciencias es otra de las instituciones que está buscando crear lazos y atraer a la diáspora científica a través de un plan de acción con dos programas específicos. Desde el 2005 Colciencias ha estado haciendo un mapeo para ubicar a los “cerebros” que salieron del país, muchos de ellos en los años 90. Según Ivana Haag, de Colciencias, “la comunidad de científicos es de mucha movilidad y es difícil seguirles la pista”. Por eso, lo primero que está haciendo Colciencias es terminando el mapeo de la comunidad científica en el exterior para el programa de Diplomacia Científica que realiza con el apoyo del Ministerio de Relaciones Exteriores. Durante el último semestre del 2004 y el primer semestre del año pasado, Colciencias visitó las ciudades donde existe una significativa concentración de científicos (incluyendo los que trabajan en ciencias sociales) para crear redes de apoyo a las cancillerías y embajadas de Colombia en Bruselas, Londres, Berna, Atlanta, Nueva York, Los Ángeles, Houston y Sao Paulo. Según Ivana Haag, estas reuniones fueron muy positivas ya que se logró que los científicos se acercaran a las embajadas. La idea es que los científicos en el exterior puedan aportarle al país con consultorías en ciencia y tecnología, desde el exterior.

Paralelamente Colciencias quiere brindarle a los científicos de la diáspora (los que llevan muchos años de trabajo y son reconocidos en el exterior, no los estudiantes que se encuentran realizando sus estudios de postgrado) un nuevo espacio a través de algunas herramientas como la Plataforma Cienti, para que los científicos puedan ingresar en ella sus hojas de vida, publicaciones y compartan su conocimiento con la red de científicos colombianos, sin importar en donde se encuentren. Colciencias estima que hay cerca de 600 “cerebros” ubicados por la red, que podrían utilizar esta herramienta.
“Hoy en día no se le puede decir a alguien que no vaya a donde quiere estar o donde se puede desarrollar mejor profesionalmente, pero el país tendría que estar en la capacidad de identificar personas muy buenas afuera, traerlas y proporcionarles todas las herramientas, infraestructura y recurso humanos”. Ivana explica que ese es el objetivo del otro programa de Colciencias que se llama Programa de Retorno de Investigadores. Este es un programa impulsado por Colciencias, en conjunto con el Ministerio de Educación de Colombia y el sector empresarial, que en estos momentos se encuentra en etapa de planeación. La idea es crear en el país las condiciones necesarias para que las personas con doctorados puedan trabajar con una infraestructura apropiada y recursos necesarios en Colombia.

El 40 por cientos de los doctorantes que regresan, terminan yéndose nuevamente, porque aquí no hay tan buenas oportunidades como en el exterior para desarrollarse profesionalmente.

Planeación Nacional también tiene un programa de desarrollo de ciencia y tecnología que busca aprovechar a los “cerebros” colombianos afuera, y las universidades más importantes del país están buscando colombianos con doctorados y maestrías que regresen a vincularse a sus instituciones. Sin embargo, fuera del sector académico y altamente calificado, en Colombia no existen incentivos para el retorno de colombianos con otros perfiles. La Cámara de Comercio no tiene programas diseñados para atraer a quienes quieran regresar al país a montar negocios. Hace falta crear una bolsa de empleo para personas que estén buscando trabajo desde el exterior y es necesario generar más difusión de los pocos esfuerzos que se están adelantando y que al parecer no están todavía articulados.

http://portal.conexioncolombia.com/wf_InfoArticuloNormal.aspx?IdArt=7314

servido por leydi johanna 1 comentario compártelo